La lucha contra la pobreza debe realizarse de diferentes formas, ya que en realidad hay muchos tipos de pobreza.    Por ejemplo, la pobreza extrema afecta a aquellos hogares cuyo ingreso económico no alcanza para cubrir el costo de la canasta básica mensual, pero que además tienen otras carencias más sustanciales, tales como la falta de un techo digno o de seguro médico.  Frecuentemente, los miembros de estos hogares tienen bajos niveles de escolaridad y no cuentan con redes interpersonales que les permitan enfrentar contingencias.  De hecho, a pesar de ser los más necesitados, muchas veces enfrentan grandes obstáculos para acceder a los servicios sociales de las instituciones sociales del estado tales como el IMAS y el BANHVI.   Por ello, la atención de este sector de la población requiere un enfoque especial, orientado a atender sus carencias tanto económicas como sociales.

El plan de gobierno 2010-2014 de Laura Chinchilla se basa en los esfuerzos realizados por el Vice-ministerio de Desarrollo Social, el cual ha venido desarrollando un sistema de información integrado para la lucha contra la pobreza el cual hace posible mejorar sustancialmente los esfuerzos por reducir la pobreza extrema.  Por una parte, se podrá identificar más fácilmente a los hogares en condiciones de mayor necesidad, lo cual permitirá incluso el que las instituciones sociales puedan contactarlos directamente.  De esta forma, se asegurará que aquellos cuyos niveles de carencias les dificultan la realización de los trámites para recibir las ayudas provistas por el estado no queden por fuera.   Además, este enfoque integrado permitirá que en vez de tener que ir a 20 instituciones diferentes, las personas en extrema pobreza puedan recibir paquetes de ayuda de varios programas diferentes (Ej. Avancemos, bono de la vivienda) que les permitan asegurar su cobertura en los programas sociales universales (seguro médico de la CCSS, sistema educativo), enfrentar sus carencias a corto plazo, y que les faciliten el desarrollo de un medio de vida sostenible que les permita eventualmente salir de la pobreza permanentemente.

En este sentido, el programa incluye una visión del hogar en extrema pobreza como una unidad capaz de desarrollar las capacidades y fortalezas necesarias para lograr una vida digna en el largo plazo.  Para ello, se incluyen esfuerzos de capacitación e inserción en el mercado laboral que se adapten a sus experiencias previas, tanto en términos de las carencias experimentadas como las estrategias que han ido desarrollando para enfrentar su situación.   Un ejemplo existente de este enfoque es el programa del Instituto Nacional de Aprendizaje en los cantones de Upala, Los Chiles y Guatuso, para los cuales ha adaptado sus programas a las necesidades y carencias específicas de la población joven en esta región.

Post relacionados:

1. Creación de Programa de atención integral y reducción de los hogares en extrema pobreza
2. La lucha contra la pobreza debe ser un esfuerzo continuo
3. Bienestar social y protección de los más vulnerables

Resumen del capítulo Bienestar social y protección de los más vulnerables del programa de gobierno.

Aunque nuestros logros sociales son reconocidos internacionalmente es nuestra obligación brindar servicios sociales de mayor calidad, cobertura y eficiencia, brindando atención prioritaria a los  más vulnerables porque sin integración social no hay prosperidad.

El cuido de niños, niñas y personas adultas mayores se convierte en un problema familiar, en especial para mujeres jefas de hogar, a la hora de buscar alternativas para integrarse al mercado laboral, realizarse como personas, obtener ingresos y salir de la pobreza.

Para superar esta situación vamos a duplicar la cobertura de los servicios de cuido de niños y niñas que se ofrece en los CEN-CINAI (Centro de Educación y Nutrición y Centros Infantiles de Atención Integral) en jornadas de servicio de 10 ó más horas y, de igual forma, impulsaremos programas empresariales que suministren servicios de cuido infantil a los trabajadores y trabajadoras, y programas de atención y recreación diurna para las personas adultas mayores.

La pobreza, el desempleo, la desigualad, la exclusión social, la inseguridad ciudadana, la deserción escolar y  otros  problemas  sociales,  se  concentran  con particular intensidad en algunos cantones. Entre otras acciones implementaremos el programa Comunidades Solidarias, Seguras y Saludables, bajo el cual se formularán planes integrales de desarrollo local sostenible, cuyos ejes principales serán la ejecución coordinada de intervenciones en educación, salud, seguridad ciudadana, el cuido y la protección de los niños, las niñas y las personas adultas mayores, el empleo y la producción, el fomento de la cultura y el deporte, el desarrollo de la infraestructura local, los programas de vivienda y la mejora del transporte público. Todo esto con la participación activa de las comunidades beneficiarias.

Para las familias que viven en pobreza extrema se combinarán, mediante el programa de Atención Integral y Reducción de los Hogares en Pobreza Extrema,  los diversos servicios públicos universales y selectivos que brinda el Estado, con la capacitación para el trabajo y apoyo para conseguir empleo. Además ampliaremos la cobertura del Régimen no Contributivo de la CCSS protegiendo a la totalidad de las personas adultas mayores en condición de pobreza.

Fortaleceremos el programa Avancemos, que en el 2006 benefició 8 mil estudiantes y en el 2009 a 150 mil, asegurando que los beneficiarios y beneficiarias reciban las transferencias de manera oportuna y extendiendo la cobertura del programa a la totalidad de los jóvenes en riesgo de deserción por razones económicas.

La educación es el más poderoso instrumento para incrementar el nivel de ingreso y bienestar de las personas y desarrollar económicamente a una nación. Consolidaremos la reforma curricular de la mano con la educación cívica y convivencia democrática, así como el aprendizaje de ciencias, arte, deporte, hábitos saludables de vida, sostenibilidad ambiental y educación sexual.

Ampliaremos la oferta de la educación técnica fortaleciendo los colegios técnicos y vocacionales existentes y creando al menos 90 adicionales. Incrementaremos la graduación profesional en las áreas de la ingeniería y matemática, en un proceso de diálogo con las universidades públicas y privadas. Fomentaremos el desarrollo profesional, la capacitación y dignificación docente. Habilitaremos Internet de banda ancha en al menos el 90% de los centros educativos públicos.

El sistema público de salud de Costa Rica es sin duda uno de nuestros grandes logros; lo cual se refleja en estadísticas sanitarias cercanas o superiores a las de países mucho más ricos que nosotros.   Sin embargo aspiramos a un nivel de cobertura y calidad más elevado. Para eso promoveremos la buena alimentación, el ejercicio, prevención del fumado, alcoholismo y drogadicción mediante campañas permanentes en medios tradicionales y alternativos de comunicación.

Crearemos 150 EBAIS con lo que cubriremos el déficit actual, mejoraremos las instalaciones existentes, implementaremos las citas telefónicas en las áreas de salud con mayor demanda de servicios para eliminar las filas, contrataremos un mínimo de 700 nuevos y nuevas especialistas y ampliaremos los turnos de cirugía, pondremos en marcha un programa nacional de garantía de la calidad de la salud que incluirá la acreditación de todos los hospitales, fortaleceremos la salud mental y los programas de tratamiento de adicciones en coordinación con el IAFA y ONG’s que trabajan en ese campo.

La práctica del deporte y actividades recreativas beneficia a la salud física, mejora la calidad de vida y previene la violencia. Haremos de la práctica del ejercicio un eje de nuestra cultura, crearemos y recuperaremos los espacios públicos para el deporte y la recreación, haremos que estén debidamente equipados y promoveremos programas para personas con capacidades especiales. Velaremos porque en los centros educativos, albergues infantiles, de personas adultas mayores y cárceles existan instalaciones deportivas.

La práctica y apreciación de las artes escénicas, plásticas y literarias serán promovidas como una práctica social generalizada. Su práctica se incluirá en el curricullum escolar, promoveremos una oferta cultural accesible y de calidad patrocinada por el Estado, se dará énfasis a las giras de las compañías estatales por todo el país, así como la puesta en marcha de un programa de desarrollo de la industria cultural que facilite el empredurismo, profesionalización, mercadeo y exportación de bienes y servicios culturales. Formularemos un Plan Nacional de Cultura que coordine y potencie los esfuerzos dispersos.

Promovemos una política de vivienda que privilegie el desarrollo de los barrios y ciudades, renovaremos el sistema de vivienda mediante proyectos verticales emblemáticos acompañados de la infraestructura de servicios educativos, de salud, organización comunal en seguridad y espacios públicos para el deporte y la recreación.

Fortaleceremos y expandiremos el programa de regularización de los asentamientos en precario dotándolos de agua, alcantarillado, alumbrado público, calles pavimentadas, seguridad y salud.

Reduciremos el costo, mejoraremos la calidad y ampliaremos el financiamiento de la construcción de vivienda para clase media y media baja mediante la introducción de mayor competencia en la provisión de bienes y calidad en la construcción de vivienda, adopción de normas de construcción sostenibles y mecanismos financieros que permitan ofrecer préstamos a largo plazo y a tasa fija en colones para la construcción y compra de vivienda.

Finalmente, renovaremos la institucionalidad del sector vivienda mejorando la capacidad de supervisión y evaluación Estatal, racionalizaremos los procedimientos y servicios mediante el sistema de ventanilla única.

No existen posts relacionados.

Post relacionados:

1. Beneficios y Responsabilidades de los beneficiarios
2. Prestamos/Banca para el Desarrollo
3. La vivienda y la ciudad (Poniendo la casa en orden)